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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往
面临 高成本压力， 需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建 民营 

、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。