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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，


一 方面 ，
要加大政府投资力 
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营 成本。