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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务
质量
参差不齐，一 些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。