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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。