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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。