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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。