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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机 构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运  营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成
本。