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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担 机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。