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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其 优势、 互补发展、合作 共赢，  形成一体化 推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。