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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关 注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体
系之外。