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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。