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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立
合理 的成


本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进
 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。