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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。