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　　其 三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、

内外环境、照护内容 等，
 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。