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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加  大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方  面，采取
公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。