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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关 注 服务质量，包括
机构资 质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐 
，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。