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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民 营、运  营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构 运营成本。