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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03 个，距 
离“十四五”期末
4 .5 个的目标尚存很大差距。