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　　其三，托育服务领域人 才短
缺 
，有效  监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。