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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位 
建设 补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。