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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至20  21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。