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19年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；2021 年，中共
中央、国务 院印
发《关于优化生育政
策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；20 22年，国家卫生 健康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 
体任务……