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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往 面临  高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降

低 普惠机构运
营成本。