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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营

补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。