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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏

观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要
加大政府投资 力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。