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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质 、师资水 平
、内外环 境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。