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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底， 我国每千人口拥有3 
岁以  下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。