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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 
出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴 、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。