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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。