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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全  。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构 提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。