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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。