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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差


距。