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　　发展普 惠托 育服务，要充分调  动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。