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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。