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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育 
需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大 差距。