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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量 
往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴标  准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。