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　　发展普惠 托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
 担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准， 进一步降

低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。