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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 
 不足的矛盾突出。
数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。