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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。