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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内
容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。