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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健  全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正  规机构游离于相关部门的
监管体系之外。