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　　其三 ，托育服务 领  域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。