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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社
会发展所研究员  张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠

机构运营成本。