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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所研究
 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采
取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。