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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，
一  些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。