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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。