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　　发展普  惠 托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、  购 买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。