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　　  发展普惠托育服务，要
充分 调动
社会力 
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营 成本。