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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现有托育机
构入托

率仅为6%  左右 
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个
，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。