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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。